Nu har jag överklagat fullmäktigeordförande Mats Helmfrids, beslut att förhindra mej från fortsatt deltagande under fullmäktigemötet den 18 februari i år. Bakgrunden till ordförandens beslut var att jag tillfälligt förlorat internetuppkoppling till det digitala sammanträdet.
Vad jag vill uppnå med mitt
överklagande är framför allt att få utrett hur lagen ska tolkas. Kan en
ledamot verkligen anses ha avbrutit sin tjänstgöring vid
distanssammanträde på grund av ett kortvarigt tekniskt fel eller
bristande kapacitet i kommunens tekniska utrustning? Hur kan då en
ledamot som lämnar sammanträdesrummet och tar en halvtimmes kaffepaus
under pågående förhandling vid fysiska sammanträden, ändå anses delta i
sammanträdet? Kan en fullmäktigeordförandes avgörande om att en
ledamot avbrutit tjänstgöringen grundas på overifierad information från
okänd källa?
Som skäl för sitt beslut angav Helmfrid att han fått
meddelande om att jag inte kunde fullfölja sammanträdet på grund av
strömavbrott. Helmfrid medgav senare under sammanträde att detta
meddelande var felaktigt och att han inte visste varifrån meddelandet
kom. Under alla omständigheter kom meddelandet inte från mej.
Enligt kommunallagen kan en ledamot som ”har avbrutit
tjänstgöringen vid ett sammanträde på grund av något annat hinder än
jäv” inte återuppta tjänstgöringen under samma sammanträde. Men vad
innebär det egentligen att avbryta tjänstgöringen?
Sedan länge etablerad praxis i Lund är att ledamöter kan
lämna möteslokalen under pågående förhandlingar för t ex kaffepaus,
hämta en nypa frisk luft eller andra mer eller mindre trängande
göromål, utan att för den skull anses ha ”avbrutit tjänstgöringen”. I
dessa fall har ledamoten själv valt att lämna förhandlingarna. Lagens
paragraf är formulerad som att det bör tolkas som att det krävs en
aktiv handling eller aktivt ställningstagande från ledamoten för att
avbryta tjänstgöringen. Men i mitt fall skedde avbrottet helt utan egen
förskyllan. Och uppkopplingen var avbruten bara några få minuter.
Om det är lagenligt för en ledamot att vara frånvarande
från förhandlingarna för att flera gånger under ett sammanträde ta
rundligt tilltagna kaffepauser eller prata i telefon utan att bli
avpolletterad från mötet, men olagligt att komma tillbaka efter ett
kortare avbrott i internetuppkoppling är det något fel på lagen.
Ulf Nymark, Kommunfullmäktigeledamot (MP)
Inga kommentarer:
Skicka en kommentar